工事車両の「路上待機」は許可が下りない？道路使用許可のOK/NG事例集（八幡市・京田辺市・枚方市）

「コンクリート車を現場前で並べておきたい」「朝イチの搬入まで路上で待つ」——こういう“路上待機”、実はそのままだと不許可になりやすいのが現実です。
ここでは、なぜダメになりがちなのか、通りやすい書き方・図面・当日の運用まで、行政書士の目線でわかりやすくまとめました。

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先に要点だけ

• 道路使用許可は作業のための許可です。待機・駐車そのものは対象外になりやすく、原則NG。
• 歩行者動線は原則1.5m以上（やむを得ない場合は0.75m以上が下限の目安）。図面で“安全確保の筋道”を見せるのが鍵。
• 手数料の目安：京都（八幡・京田辺）2,400円／大阪（枚方）工事・作業2,500円、その他2,000円。処理期間は約7日が目安（余裕を持って準備）。

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なぜ「路上待機」は落ちるのか

許可の対象は、あくまで「工事・作業等の行為」です。
目的が「順番待ち」「開始時刻までの待機」だと、作業を伴っていない＝審査の土俵に乗りにくい、という理屈。さらに、長時間の占用や歩行者の安全確保が曖昧だと、危険側に倒れて不許可になりがちです。

ポイントは、「停めること」を主役にしない。“安全に作業するために最小限の停止が発生する”ということです。

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OK/NGの境目（よくある5パターン）

ケース	申請の書き方・実態	結果の目安	現場のコツ
A. 荷下ろし作業中の一時停止	「資材荷下ろし・搬送作業のため一時停止。誘導員2名、歩行者1.5m確保」	OK寄り	“作業が主役”。時間・範囲・安全体制を具体的に。
B. 順番待ちで現場前に並べる	「作業なし。到着順に待機」	NG	待機は敷地内・民地・臨時ヤードへ。JIT搬入で分散。
C. クレーン据付・吊り作業	「クレーン設置・吊り。作業帯・立入禁止帯・誘導員明記」	OK寄り	規制図・資機材・合図系統まで書くと通りやすい。
D. 開始時刻まで路上で待つ	「開始まで車内待機」	NG	許可時間内のみ占用。時間外は撤去が原則。
E. イベント設営・撤去中の停車	「設営作業に伴う一時停止」	OK寄り	1.5m動線・時間帯分散・警備員配置を確実に記載。

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図面と安全計画の作り方（審査で見られる3本柱）

1) 歩行者動線

• 原則1.5m以上（やむを得ない場合は0.75mを下回らない設計）。
• 車いす・ベビーカーの離合、点字ブロック、消火栓・出入口を妨げない配置。
• 必要に応じて仮橋（覆工板）や仮設バリケードで安全な通路を確保。

2) 警備・表示

• 誘導員の人数・配置図、標識車、コーンのピッチ、夜間照明の有無などを図面に反映。
• 片側交互通行なら停止位置と見通しも示す。

3) 時間管理

• 作業時間内のみ占用。撤去時刻まで明記。
• スロット制で車両の到着を分散し、路上に滞留させない。

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申請文言のコツ

• NG例：「現場前で路上待機します」「駐車して順番待ちします」
• OK例：「資材の荷下ろし・搬送作業のため最小限の一時停止が発生します。歩行者1.5mの通行帯を確保し、交通誘導員を2名配置。使用範囲は平面図のハッチ部のみ、時間は9:00～11:00の2時間に限定します。」

“作業の必要性 → 安全対策 → 範囲・時間の最小化”の順に、筋の通った説明を。

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スケジュール作成（路上待機が発生しないスケジュールを）

• JIT（時間指定）搬入で車両をバラす。
• 臨時ヤードや近隣コインPを外部待機に活用。
  (そこまで書く必要はありませんが、聞かれたときにこたえられるようにしておきましょう。)
• 打設・揚重のピークをずらし、滞留ゼロの工程にする。

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必要書類とチェックリスト

• 申請書（2通）、位置図・見取図、交通安全対策図（平面図）、工程表（作業時間が一目で）。
• 平面図には、車線構成／1.5m通路／作業帯／警備員位置／標識車／コーン列を明記。
• 写真3点（全景・周辺交差点との関係・歩道幅の実測）。
• 使用目的は“作業”を主語に、使用方法は具体的（通路幅・人員・資機材・時間）。
• 待機は道路外が大前提。作業時間外は占用撤去。

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八幡市・京田辺市・枚方市の実務メモ

• 手数料の目安
  • 京都（八幡・京田辺）：2,400円
  • 大阪（枚方）：工事・作業 2,500円／その他 2,000円
• 処理期間の目安：約7日（書類が整っている前提。繁忙期は前倒し推奨）
• 相談のコツ：所轄の交通課に「図面の考え方」を早めに当てて、歩行者通路の幅と警備体制が妥当か事前確認するとスムーズ。

※細かな運用は時期や管内で変わることがあります。最終判断は所轄警察の指示に従ってください。

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よくある質問

Q. 引越しや什器搬入など短時間でも申請は必要？
A. 交通に支障・危険のおそれがあれば、短時間でも*作業として道路を使う”なら申請前提で検討してください。

Q. 駐車許可を取れば路上で待機できますか？
A. 駐車許可は別制度で、要件が厳格です。工事車両の順番待ちの一般容認は想定されていません。

Q. 歩道が狭くて1.5m取れません。
A. やむを得ない場合の0.75mは“最低限の下限”という理解。仮設通路・夜間照明・誘導強化などで安全性を補い、所轄と協議しましょう。

Q. そもそも何から作れば良い？
A. まずは平面図（1.5m通路・作業帯・警備員）を作り、使用時間・車両台数・工程を詰める。次に申請文言を上のOK例の型で整える、が王道です。

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まとめ

• 許可は“安全な作業のため”。待機そのものは原則対象外で落ちやすい。
• 1.5m通路・警備体制・時間最小化を図面と文章で“筋立てて提示”すれば通りやすくなる。
• 外部待機＋JIT搬入で、そもそも路上待機を出さない工程にするのが最善。

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