移動販売(キッチンカー)の道路使用許可と“占用”の切り分け

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移動販売(キッチンカー)の道路使用許可と“占用”の切り分け

キッチンカーで販売を行うときに、道路使用許可で足りるのか、道路の占用に当たるのかが分かりにくいと感じる方が多いです。本稿では、そのちがいをやさしく整理し、使用許可が必要になる典型場面、申請の流れ、図面と注記のコツ、よくあるミスと直し方、FAQまでまとめました。

1. “使用”と“占用”はどう違うのか

  • 道路使用(警察)… 通行の安全や流れに影響が出るため、一定の時間と範囲で道路の使い方を変えるときに求められます(例:搬入で車線の一部を区画、歩道に列を形成)。
  • 道路占用(道路管理者)… 道路上に施設や物件を置いたり、継続的に場所をふさぐときに必要になります(例:営業スペースとして机・イス・のぼりを置く、長時間の停留で占有状態になる)。

キッチンカーの「販売そのもの」を道路上で継続的に行う計画は、占用の対象となることが多く、場所や道路の種別によっては認められないケースもあります。イベントの搬入・搬出や短時間の停車で通行を調整するだけであれば、道路使用の範囲で考えます。

2. 典型ケースと考え方

  • イベント会場のそばで短時間の搬入・待機を行う… 歩道や車道の一部を区画する場合は道路使用の検討をします。
  • 道路上で販売列を作り、一定時間とどまって営業する… 占用に当たる可能性が高く、場所によっては許可が下りません。
  • 私有地(駐車場・広場)の一部を借りて営業する… 道路使用や占用の対象外になることがありますが、管理者の許可やその他の手続が必要です。
  • 公園や河川敷など道路以外の公共空間… 管理主体が異なります。個別の利用許可の要件を確認します。

3. 道路使用許可の流れ(キッチンカー想定)

  • 販売日時・場所・車両サイズ・開口側(左右)・停車位置・誘導方法を整理します。
  • 位置図と平面図を作り、区画の幅・長さや列の位置、注意表示の位置を書きます。
  • 申請書・図面・注記・連絡先などをまとめ、担当窓口で内容を確認します。
  • 許可書の条件(時間帯、注意表示、係員配置など)を守って実施します。

衛生面の営業許可など、別の制度が関係する場合があります。道路に関する手続とは別に確認しておくと安心です。

4. 図面と注記のポイント(キッチンカー向け)

  • 車両サイズと開口側… 幅・長さ・高さ、どちら側にカウンターが出るかを書きます。
  • 列の位置… 歩行者の通行幅が確保できるよう、どこに並んでもらうかを示します。
  • 注意表示… たとえば「徐行」「一方向」など、サイズや高さ、掲示位置を書きます。
  • 安全配慮… 見通しが悪い場所には係員を置く、夜間は照明を準備するなど、状況に合わせて記載します。

5. NG→OK|よくあるミスと直し方

NG:「掲示を設置します」とだけ記載して、サイズや高さがありません。

OK:「A3の掲示を2枚、地上1.5mの高さで設置します。」のように書きます。

NG:列の形成場所が分からず、歩行者の通行幅が確保できているか判断できません。

OK:列の位置を図で示し、歩行者の通行幅を数値で書き添えます。

NG:時間帯が「昼ごろ」などの表現になっています。

OK:「11:00〜14:00」のように時刻で書きます。

6. 提出前チェックリスト

  • 日時を日付と時刻で書けていますか。
  • 場所と区画の範囲が図面で分かりますか。
  • 販売列の位置と歩行者の通行幅を書けていますか。
  • 掲示のサイズ・枚数・高さ、設置位置を書けていますか。
  • 係員の配置や照明など、安全面の配慮が書けていますか。
  • 連絡先(当日の責任者)が記載されていますか。

7. FAQ(よくあるご質問)

Q. 道路上での販売はできますか?
A. 継続的に場所をふさぐ形は占用に当たるため、場所や道路の種類によっては難しいことがあります。営業の可否は道路管理者の方針によって変わります。

Q. コインパーキングに停めて販売するのはどうですか?
A. コインパーキングの利用規約や用途制限により、販売行為を認めていないことがあります。管理者に確認します。

Q. 手書きの図面でも良いですか?
A. 問題ありません。位置関係が分かり、必要な数値が入っていれば評価は変わりません。

Q. 衛生面の許可は別に必要ですか?
A. 飲食の販売では、保健所の営業許可や食品表示の確認など、別制度の手続が関係します。道路の手続とは別に確認しておくと安心です。

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