コラム|農地転用
吹田市の農地転用(4条・5条)|都市近郊の活用判断と実務の勘所
江坂・南千里・千里丘など住宅・商業・業務が混在する区域では、何に・どの程度・どれくらい継続して使っているかが判断の中心です。材料や舗装の種類より、利用の実態が重視されます。
結論:実態が続けば、手続きが要る可能性が高い
月極駐車場や資材置場、コンテナ設置など継続運営の要素が加わると、工作物の恒久性にかかわらず、農地転用手続が必要と判断されやすくなります。
自治体の運用には細かな差があり得ます。現況写真2〜3枚+地図URLをお送りいただければ一次診断を返答します。
行政が見る主なポイント
- 継続性:一時的か、事業として続くのか
- 設備の恒久性:区画、車止め、看板、仮囲い等の有無
- 安全・環境:出入口の見通し、残余幅員、排水、粉じん・騒音
- 周辺適合:用途地域・近隣の生活環境・交通量
代表的なケースと要否の目安
| 状況 | 評価されやすい実態 | 要否の目安 |
|---|---|---|
| 月極駐車場化(区画・車止め・料金表示あり) | 継続運営+募集表示で事業性が明確 | 必要になりやすい |
| 資材置場(砕石敷・仮囲い・重機出入) | 恒常的な置場利用+周辺影響が焦点 | 必要となる可能性が高い |
| コンテナ・物置の長期設置 | 置場用途の継続性を示す | 必要になりやすい |
| 農繁期のみの一時駐車(原状回復前提) | 農地性の維持・恒久工作物なし | 不要の可能性。ただし事前相談が無難 |
| 常設の募集看板・料金看板 | 継続運営の明示 | 他の設備と併せ必要判断に傾きやすい |
| 野立て太陽光 | 事業としての恒常利用 | 必要(他法令の許認可も絡みます) |
現地・図面の整え方
- 入口の位置と見通し、歩行者動線、車両の転回・退避場所
- 残余幅員(歩道・車道・仮設通路)を数値で明示
- 排水方向・集水桝の位置、粉じん対策の有無
- 近隣用途(住宅・学校・商業)と時間帯の配慮
よくある質問
Q. 砕石を薄く敷いただけでも必要ですか?
A. 材質より継続利用の実態が重視されます。区画や看板があると必要判断に傾きます。
Q. 4条と5条の違いは?
A. 自己所有地の用途変更が4条、権利移転・設定を伴う用途変更が5条です。
Q. 市街化区域かどうかは関係しますか?
A. 都市計画の指定(用途地域・地区計画など)は審査資料に影響します。確認を推奨します。
Q. 一時利用なら不要ですか?
A. 期間・頻度・設備の恒久性で評価が変わります。短期でも常設設備があれば注意が必要です。
写真と地図URLだけで一次診断
「小さく始めたい」「看板を出すか迷っている」段階でも問題ありません。現況と希望用途を共有いただければ、必要な手続と図面の方向性をご提案します。
阿保行政書士事務所
