守口市の農地転用(4条・5条)|都市近郊の活用を進める前に読む実務ガイド
住宅地に近い小区画や、昔からの耕作地が点在する場所では「実態として何に使っているか」が判断の中心になります。地目や舗装材より、継続して別用途に使っているかが大切です。
まず結論から
用途を変えて継続的に使う実態があれば、材質や工事の軽重にかかわらず農地転用の手続が必要になりやすいです。月極駐車場や資材置場、コンテナ設置などは、設備の恒久性や運営の継続性が問われます。
自治体ごとに細かな運用が異なる場合があります。現況写真2枚と地図URLを共有いただければ、一次診断をお返しします。
役所はここを見ています
判断の軸は、実態・継続性・設備の恒久性・周辺への影響・安全対策です。例えば常設の区画や車止め、看板があれば、営利性や継続運営の実態が強く示されます。
もう一つの視点は、出入口の安全、排水や粉じん、近隣の生活環境です。周辺道路の幅員や交通量、交差点までの距離、排水方向、周辺土地利用、時間帯などの説明を添えると理解が進みます。
ケースごとの目安(実務感覚)
| 状況 | どう見られやすいか | 要否の目安 |
|---|---|---|
| 月極駐車場(看板・区画ロープ・常設車止めあり) | 継続的な駐車場運営の実態と評価されやすいです | 必要になりやすいと考えてください |
| 資材置場(砕石敷・敷鉄板・仮囲い) | 施設の恒久性と周辺影響(騒音・粉じん・出入口安全)がポイントです | 計画の内容次第で必要になる可能性が高いです |
| コンテナ・物置の設置(長期利用) | 置場用途の継続使用と判断されやすいです | 必要になりやすいです |
| 農繁期のみ一時的に駐車(終了後に原状回復) | 農地性が残り、恒久工作物が無いと説明できます | 不要の可能性がありますが、事前相談が安心です |
| 告知看板や募集看板の常設 | 継続的な事業運営の表示と受け取られやすいです | 他の設備と併せて必要と判断されることがあります |
| 太陽光パネル(野立て) | 発電事業としての恒常利用となり、別の許認可も関わります | 内容により必要です。個別相談を推奨します |
スムーズに進めるコツ
現況と周辺の整理→出入口や動線の安全→配置図・面積・区画の根拠→近隣説明の要否→役所への事前相談→申請書・図面の整備、という順で整えると、判断が早くなります。
よくある質問
Q. 砕石を薄く敷いただけでも必要ですか?
A. 材料よりも「継続して別用途に使っているか」で判断されます。常設の区画や看板があれば注意が必要です。
Q. 4条と5条は何が違いますか?
A. 自分の土地を農地以外にするのが4条、権利移転・設定を伴うのが5条です。実態としてどちらに当たるかを整理します。
Q. 市街化区域かどうかは関係しますか?
A. 都市計画の指定は審査資料に影響します。区域区分や用途地域の確認をおすすめします。
Q. 一時的な利用なら不要ですか?
A. 期間・頻度・設備の恒久性で評価が変わります。短期でも常設設備があれば要注意です。
Q. 近隣への説明は必要ですか?
A. 計画内容によっては求められる場合があります。交通安全や排水の説明資料が有効です。
Q. 何から準備すればよいですか?
A. 写真・地図・概略配置図の3点が起点になります。面積と区画根拠を明記すると相談がスムーズです。
写真と地図URLだけでOK。一次診断をお返しします
「小さく始めたい」「募集看板を出すか迷っている」といった段階でも構いません。現況と希望用途を共有いただければ、必要な手続や図面の切り分けを提案します。
阿保行政書士事務所
